「有償刪帖」是網絡的毒瘤

　　有償刪帖，是指接受他人財物，為他人刪除、下沉、稀釋網上信息的行為。據瞭解，刪一條帖子，小網站要一百元至一千元，知名網站要二千元至四千元，國家級網站要求更高，甚至上萬元的刪帖費。媒體報導，一個專業刪帖者，月收入可達十多萬元，有一名二十六歲的年輕人，高中畢業從事刪帖業務四年淨賺七百八十多萬元。暴利誘惑下，一些網站、公關公司、不法分子紛紛從事有償刪帖業務。最近，湖北省蘄春縣公安局破獲了一起「有償刪帖」案，全國二十二個省市近二千人涉案，涉案金額超過五千萬元。據內幕知情者稱，現在全國有數以萬計的人員從事有償刪帖業務。這些人中，除了一些網站、公關公司的專職人員外，還有大學生、教師、醫生，甚至有公務員、部分監管人員、網警參與其中，形成了一條黑色的利益鏈。「有償刪帖」絕非是網絡帶給人們的健康的新產業，而是依附網絡滋生的一個毒瘤。

　　正常的刪帖，是網站的權力和責任。對諸如宣揚暴力、淫穢、虛假的非法信息網站有主動刪帖的權力；當權利人發現網絡有侵權信息要求網站刪帖時，網站有責任及時核實，採取刪除、屏蔽，斷開鏈接等措施，以維護權利人合法權益。

　　既然正常刪帖是網站的職能所在，那麼為什麼還會發生「有償刪帖」，催生出專門經營「有償刪帖」的網絡公關公司呢？一方面是因為現階段我國網絡法律存在缺陷。雖然《侵權責任法》對網絡刪帖作出原則的規定，但沒有明確網站刪帖的具體審查標凖和審查期限，也沒有對網站違規刪帖的懲罰措施，這就給了不法分子可乘之機。另方面許多網民不知道、不熟悉刪帖渠道和程序，一些單位或個人一旦發現不利自己的負面信息，抱著「破財消災」的心態，不惜付重金讓網站盡快刪帖。這就讓不法分子有了非法牟利的機會。

　　「有償刪帖」，大約有四種情況：一是政府部門、企事業單位、個人（主要是官員、明星）發現網上有自己的負面信息，托人或親自主動找網站相關人員，要求盡快刪除，支付費用或其他名義給予好處；二是一些網站、公關公司、不法分子主動出擊，在網上搜索到某些單位或官員、名人的負面信息，通過公關公司、「公關人員」或直接聯繫索要刪帖費；三是一些網站以維權、監督為名，收取宣傳費、合作費、贊助費等，對願意合作的企業發正面報導，對不願意合作的企業發佈負面報導。據有關方面透露，一些不法分子以二十一世紀網為主平台，尋找具有「上市」、「擬上市」的公司或知名企業，迫使一百多家企業建立「合作關係」，向每家企業收取二十萬至三十萬元的費用，累計金額數億元。夥同二十一世紀網實施敲詐勒索的上海潤言公關關係，二〇〇九年以來的營業額超過十二億元。四是一些不法網站、不法分子利欲熏心、鋌而走險，利用微博、博客、微信、公眾賬號等，製造、散佈不實信息，要挾企業和個人支付高額刪帖費。「有償刪帖」的途徑：一種是通過黑客侵入網站後台，因為黑客侵入的技術要求比較高，所以通過這種途徑刪帖的相對較少。另一種是通過各種「關係」，與網站合作或網站工作人員私下勾結，「掐死」帖子，有償刪帖大多通過這種途徑。從「有償刪帖」的各種情況和途徑，可以清楚地看出，「有償刪帖」不僅嚴重破壞網絡傳播秩序、損害網絡管理部門和網絡媒體形象，而且嚴重違反國家法律法規，嚴重侵害群眾合法權益，嚴重擾亂社會主義市場經濟秩序，破壞社會穩定。

　　網絡是大眾媒體，網民（消費者）有權按照自己的意願在網上以帖子的形式自由發表言論，只要不存在政治導向上的錯誤，不是虛假惡意侮辱、誹謗他人或商家，就應該得到保護。而有償刪帖，不分是非曲直，不管帖子內容真假，只要付錢就給刪除，刪除貼子的同時也刪除了網民（消費者）的言論權、著作權。這不只是簡單的侵權問題，情節嚴重的將構成非國家工作人員索賄、受賄罪。「十八大」以後，中央反腐力度不斷加大，各級紀檢、檢察部門開始重視網絡舉辦。「有償刪帖」往往收受問題官員或某些企業的財物以後，就刪除檢舉他們違紀違法行為的帖子，為他們減少負面影響，可能逃避法律的懲罰，起到包庇的作用。至於一些網站、公司、不法人員、假借維權、監督、合作名義，甚至炮製不實的負面信息，迫使企事業單位支付各種名目的費用，純屬赤裸裸的敲詐勒索，更為法律所不容。

　　「有償刪帖」這一網絡毒瘤呈惡性發展之勢，必須採取「手術摘除」方式遏制其病毒的蔓延發展。在開展專項整治中，要加大打擊力度，對涉案人員依法追究責任，作出處罰，對涉案網站依據情節輕重采取重罰、整頓、關閉，讓「有償刪帖」行為無利可得，付出沉重代價，方能收到整治的效果。與此同時，要加快網絡相關法規的制定和完善，如網站刪帖的審查標准、審批程序、審批期限，及違規刪帖的懲罰措施等都應作出具體明確的規定，讓網站運作有法可依，有規可循，對法律敬畏，從而規範刪帖行為。要徹底根除「有償刪帖」這一毒瘤，必須提高網絡自身的免疫能力：一要加強信息平台建設，嚴格規定員工的權限，不斷教育、告誡員工遵紀守法，提高職業道德水平；二要建立行業自律制度，充分發揮行業協會自我管理作用，經常組織自我檢查，自我清理行動，以增強自我保護意識；三要引導網民通過正規的渠道和途徑表達和發布自己的訴求，維護自己的合法權益，利於淨化網絡環境，抑制「有償刪帖」毒瘤的滋生。

　　周德文 著名經濟學家、民進中央經濟委員會副主任、中國中小企業協會副會長、溫州東方管理科學研究院院長、教授、高級經濟師

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