远方的路好走吗?

  近年来,产业转移已经日趋理性化。相比过去,当下的产业转移已具有了全新的特点,无论是东部沿海转出地区,还是中西部承接地区,都更加注重产业转移的有效性。

  目前,我国中西部地区正在加快构建完整的现代纺织制造体系,着力发展当地特色纺织服装产业,新增产能集聚化、园区化发展,宁夏、新疆、重庆、陕西等省市地区,都敞开了怀抱拥抱产业转移。

  与此同时,中国纺织业向东南亚转移也渐成大势,与前些年企业的观望姿态不同,现在更多的企业拿出了实际行动。一些率先“走出去”的企业虽历经波折,但也迎来了丰硕成果。

  随着国内能源、人工、环保、土地等成本的不断增长,纺织企业向中西部和东南亚转移生产基地的脚步不会停止,纺织产业布局呈现多元化趋势也是一种必然。

  向东:全力抢滩东南亚

  目前,向东南亚转移的纺织企业不在少数。

  近些年来,以红豆集团、天虹纺织集团以及申洲国际集团等为代表的一批国内龙头纺织企业,纷纷迈开了“走出去”的步伐,在东南亚等国家开辟新的产业园和市场,并旨在实现在全球范围内的优势整合。

  规模大速度快

  申洲国际集团控股有限公司无疑是众多向东南亚布局纺织企业的先行者。

  2005年5月申洲集团在柬埔寨金边市设立了厂房,在同年底正式投产,主要业务是成衣制造。一期项目投资总额达到了3000万美元,而在2012年开始进行了二期项目的扩建,并增加了4000万美元的投资。目前在柬埔寨的员工人数是7000人,产品的目标市场是欧盟。

  同样在柬埔寨投资设厂的红豆集团,其规模也并不小。

  2008年,占地11.13平方公里的柬埔寨西哈努克港经济特区(以下简称“西港特区”)在柬埔寨正式奠基,成为了红豆集团布局东南亚的基地。

  经过多年的发展,西港特区现已形成3平方公里的建设规模,初步呈现国际一流工业园区的雏形。据了解,目前3平方公里区域内已基本实现“五通”和“一平”,20栋标准厂房建设完毕。而集办公、居住、餐饮和文化娱乐等多种服务功能于一体的综合服务中心大楼也已全面竣工并投入使用。西港特区全部建成后可容纳入驻企业300多家,就业人口近10万人。纺织服装、轻工业为特区的主要产业。

  目前,在西港特区入驻的企业里,红豆集团在里面设立了两家工厂,一家是南国制衣有限公司,另一家则是红豆国际制衣有限公司,全部都是生产纺织服装品。

  红豆集团副总裁陈坚刚表示,随着西港特区基础设施及各项配套服务功能的逐步完善,意向企业日益增多。目前,特区已引入涉及服装、鞋类、箱包、钢结构、电子器材等行业的企业20家,展现出勃勃生机。而离柬埔寨不远的“隔壁邻居”越南,也吸引到了部分中国纺织企业在此投资设厂。天虹集团就是其中一家。

  2006年8月18日,天虹集团董事局主席洪天祝在集团总部的会议上正式宣布“进军”越南,从此便正式拉开进军东南亚的大幕。

  从2006年开始建设到2009年底,天虹集团在越南投资设立的一、二期项目全部投入运营,并在当年实现了销售收入11.19亿元,净利润1.56亿元,撑起来了天虹集团的“半边天”。

  目前天虹集团在越南建立了12个生产基地,拥有100万枚纱锭,是中国在越南兴建纺织基地投资最大的纺织企业。据了解,目前天虹集团在越南广宁省海河县投资新建的工业园也将于明年正式投入使用,主要生产纤维、纺纱、印染等产业。

  成本低政策惠

  能够吸引中国纺织企业到东南亚投资设厂,必定有其独特的优势。

  “首先是在柬埔寨能够享受到进口国的关税优惠,能提升出口产品的价格竞争力。其次是在柬埔寨可用美元来支付工资等成本,可对冲美元汇率变动带来的影响。最后是目前中国人口红利正在逐步消失,传统制衣行业的就业吸引力越来越小,招工难度也在不断上升,而在柬埔寨等东南亚一些地区缺失就业机会,人工成本相对较低,招工也更为容易。”申洲国际集团控股有限公司执行董事王存波对此表示说。

  陈坚刚也指出,从投资优势上来看,柬埔寨的劳动力成本比较低廉,园区员工的基本工资在100美元左右,对企业来讲,这是很有竞争力的成本投入。

  “柬埔寨处于发展阶段,劳动力资源丰富,且成本较低,最低工资标准为每月60多美元。”陈坚刚说。

  除此之外,柬埔寨外汇自由,没有外汇管制,同时贸易环境非常宽松,企业可以通过柬埔寨这个平台辐射东盟自贸区,同时还可以享受到一些欧美国家的贸易政策。

  越南的情况也类似。

  天虹集团董事局主席洪天祝表示,越南在成本这一块占有很大的优势。在2006年,越南的工资水平是每人每月100多万越南盾,相当于700元人民币左右。而在当时,中国纺织行业平均工资则达到了1300元人民币左右,是中国的六成左右,人工成本的优势非常明显。

  实行零关税和自由贸易区也是促使天虹布局越南的一项因素。洪天祝介绍说,当时得知包括越南在内的东盟国家正在谈判关于东盟范围内实行零关税和自由贸易区的政策,尽管当时这个政策正在谈判中,但是走势很明朗,而天虹正好抓住了这一机遇,及时建好了工厂。“2008年底,东盟国家宣布取消关税,零关税的政策使得越南在东盟范围内就相当于中国的一个省,没有市场壁垒,和国内建厂差不多。”

  除此之外,越南的税收政策、汇率政策等等都为天虹在越南的发展提供了便利的条件。

  向西:中西部成产业转移有力支撑

  在面对国内纺织企业纷纷“东南飞”时,一部分纺织企业则把目标聚焦在我国的西部地区。近期,恒丰集团、如意集团等纺织企业在中西部等地区先后宣布投产,掀起了向中西部转移的高潮。

  新疆重拳出击

  今年7月,新疆出台了力度空前的10项措施发展纺织服装业。预计未来10年带动就业100万人,大手笔引来颇多关注。

  新疆出台的扶持政策包括设立规模为200亿元左右的纺织服装产业发展专项资金、实施税收特殊优惠、低电价优惠、纺织品服装运费补贴、使用新疆棉花补贴、企业员工培训和社保补贴、支持集中建设印染污水处理设施、加大对南疆地区支持力度、加大金融支持力度等。

  根据《新疆发展纺织服装产业带动就业规划纲要》,新疆发展纺织服装产业带动就业目标分为两个阶段实施:第一阶段,从2014年至2018年,纺织服装工业总产值达到860亿元,全产业链就业容量达42万人;第二阶段,从2019年到2023年,纺织服装工业总产值达2125亿元,全产业链就业容量达到100万人。

  向西转移步伐紧趋

  据了解,这并非新疆首次出台纺织业扶持政策。记者查询发现,近年来,新疆出台的纺织产业扶持措施还包括2011~2015年免征纺织企业所得税地方分享部分,免征5年房产税和自用土地城镇土地使用税;鼓励园区企业建自备电厂等;2013年底,新疆银监局还出台《关于银行业支持新疆纺织服装业发展的意见》,从而确保纺织服装业贷款持续增长、丰富和创新纺织服装业金融服务方式。

  此外,来自国家层面的支持同样重要。国家《纺织工业调整和振兴规划》就明确指出:“支持新疆发挥棉花资源优势,发展棉纺工业,建设优质棉纱、棉布和棉纺织品基地。把新疆建设成依托内地面向中亚乃至欧洲的纺织品服装出口加工基地和区域性国际商贸中心。”

  意在构建全产业链

  “新疆棉花产量占全国的60%,是全国最大的棉花生产基地,具备发展纺织服装业的产业基础。纺织业产业链长,属于劳动密集型产业,能在发展经济的同时带动就业。

  新疆的纺织服装产业近年来一直低迷,存在产业结构不合理的现象,是产棉重地,但却不是纺棉重地。目前新疆纺织服装产业整体呈现前大后小的“倒锥形”结构,生产的棉纱85%以上销往内地。这几年棉花价格不断上扬,棉纱价格也水涨船高,新疆棉经内地企业加工为棉纱再运回新疆,其成本便叠加数次。

  今年上半年,新疆纺织行业由于产能过剩、内需不足等原因,工业增加值同比下降,是12个重点行业中两个下降的行业之一。

  全产业链的缺失已经成为新疆纺织工业发展的拦路石,此次出台的政策根本目的便在于建成纺织产业全产业链。

  承接转移成绩优异

  新疆近年来在承接纺织行业向西转移方面的优异表现,成为国家加大力度扶持新疆发展纺织行业的一大诱因。

  据中国纺织工业联合会数据显示,2013年中国纺织工业投资同比增长17%,西部12省区市投资同比增长27%,远高于全国平均水平;其中,在新疆资源、能源成本、土地及政策的优惠条件吸引下,目前由外来投资者新建、重组的产能已占整个新疆纺织业产能规模的85%左右,化纤产能规模更是占比高达90%以上。

  在新疆发展纺织服装业,对产业本身也是一次转型升级的契机。新疆棉花产量约占全国60%,且以优质棉居多。此次在新疆大力发展纺织业,使企业与原料基地无缝对接,通过扶持政策鼓励企业使用新疆棉,降低企业生产、运输成本。

  同时,新疆具备充裕的电力能源优势和向西开放的区位优势,不仅便于企业进行产业链整合,还可以发挥“丝绸之路经济带”核心区和喀什、霍尔果斯两个经济开发区作用,建设面向亚欧地区的纺织品服装出口加工和商贸中心,开拓新的出口市场。

  新疆维吾尔自治区人民政府经济和信息化委员会主任胡开江说,新疆不仅要承接东部产业转移,更要注重自身结构调整,在纺织节能减排、技术改造等方面有严格的目标和路线图,严控单位产品能源消耗和主要污染物排放,确保印染污水100% 处理和达标排放。

  原本就产能过剩的棉纺,在如此高的目标下,如何避免再次过剩?对此,胡开江说,棉纺产能是结构性过剩和短缺并存,低端多,高端产品紧俏。而新疆主要定位在发展高端棉纺产品,并对入疆企业严格遵循高标准、高门槛,“我们将以国内纺织500 强的企业作为重点引进对象。”

  政策优势明显

  这两年来,新疆在发展纺织服装产业方面力度超过全国任何一个地方,其产业优势十分明显。一是原料丰富,棉花产量占全国产量一半。二是新疆有充裕和价格便宜的电力资源,平均电价在全国处于较低水平,对于电力成本占生产成本10%~15%的纺织服装企业,非常有利。三是向西开放的区位优势,通过新疆向中亚和欧洲出口服装可大幅减少运输时间,物流成本更低。四是土地资源丰富,地域辽阔,是我国土地面积最大的省区。五是劳动力富裕,新疆每年有近60万人的城镇劳动力需要就业,约200万人的农村富余劳动力转移就业。

  除了以上几点优势外,近期出台的重点发展纺织服装产业带动就业的相关政策更是让新疆在纺织服装产业方面具有非常明显的优势。

  相关政策指出,在服装产业方面,新疆将加大政策和资金支持力度,承接东部沿海地区服装产业转移,重点发展以新疆优质棉为主的梭织、针织服装及系列产品。

  在棉纺织产业方面,新疆将继续增强纺纱能力,提高棉花和粘胶纤维转化率,重点发展用于中高档面料生产的梭织纱和高档针织用纱等产品,以及多纤混纺、弹性、功能性针织面料产品。

  在毛纺织产业方面,新疆将形成从原绒到成衣的现代化生产线。在针织产业方面,将以棉针织品和毛针织品为主,重点发展针织内衣、T恤衫、毛衫和袜类产品。在化纤产业方面,将推进浆粕、纤维一体化进程,提高附加值,延伸产业链。

  在印染产业方面,将适度发展,且印染项目建设必须采取最高的资源和环境标准,对印染污水进行100%处理,确保达标排放。应用先进成熟的数码印花和用水量较少的气流染色等新技术,建设国家新型数码印花技术应用示范基地。在阿克苏、库尔勒、石河子综合性纺织服装产业基地布局印染企业,集中建设污水处理等配套基础设施。

  宁夏再写新传奇

  曾几何时,在宁夏的发展历程中,能源化工成为其支柱产业,但随着以宁东、鄂尔多斯、榆林为核心的能源“金三角”地区产业同质化加剧,能源价格和销量下降,使得能源经济遭受冲击。在该地区纷纷寻找转型出路之际,宁夏已经将纺织产业作为一条重要的转型出路,目前,恒丰、如意等一批纺织企业,已经在宁夏创造了一个又一个新传奇。

  扩大规模

  今年8月31日,恒丰集团二期织布厂项目在宁夏吴忠市举行了奠基仪式,并正式开工建设。该项目是恒丰集团在宁夏的二期工程,全部建成后将达到7.5万锭生产能力。实际上,去年宁夏恒丰一期工程已经全部建成锭。

  “原计划在宁夏投资10.3亿元的30万锭高端纺纱项目,目前已追加到25亿元、45万锭高端纺纱项目和集纺织、印染、服装于一体的全产业链发展模式,恒丰不断追加投资项目和扩大规模,企业用地也从开始的300多亩增加到近1000亩,并将集团发展的重心向宁夏转移。”宁夏恒丰集团董事长罗东义说。

  无独有偶,时隔两天后,9月2日山东如意科技集团同样在宁夏银川宣布一期项目正式投产、二期项目启动建设。如意集团一期项目占地2038亩,总投资四个项目。第一期项目计划总投资100亿元,其中设备投资47亿元,共建设10个厂房车间,建筑面积达68万平方米。

  “目前2号厂房12万锭棉线设备生产线已全面启动。”宁夏如意科技时尚产业有限公司党委书记张晓露表示,剩下先期的几座厂房也将于近期年底投产运营。配套设施办公楼、厂区道路、绿化景观、员工餐厅、玻璃围墙、高压电站均已完工,污水处理厂、消防泵房、蒸汽锅炉房也都将于年底前完工。

  据了解,一期投产的高档如意纺精梳纱线项目安装的所有设备,集合了全球最先进的技术装备,包括最先进的全流程智能化、数字化、全自动纺纱生产线。

  优势效益

  纺织企业之所以能够进军中西部,其最主要的原因就是中西部等省份具有突出的优势效益。

  罗东义介绍,首先,宁夏有很好的地缘优势,因为宁夏地处沿黄经济带的核心地区,是建设内陆开放型经济试验区的重要一级,也是宁夏在新丝绸之路经济带上的一个重要节点。其次是,宁夏具有相对内地运行成本低的优势,比如电价仅为内地一半左右。最后是,宁夏的人员优势和政府政策的大力支持,特别是当地人淳朴的人文文化,也是吸引企业宁夏投资建厂的动力。

  “纺织做为内陆开放型经济试验区着力发展的特色优势产业,发展西部生态纺织产业,契合宁夏的资源禀赋,比较优势明显,对于外向型经济发展具有重要的带动牵引作用。”罗东义表示说。

  “宁夏区位、资源以及政策等方面具有很重要的优势,这对我们投资设厂很重要。”张晓露指出,宁夏地势平坦,交通便利,区位优势明显,且宁夏距离产棉大省新疆更近,极大缩短了原料运输距离,节约成本。同时宁夏具有丰富的煤炭资源、人力资源、土地资源,这些都是建厂的必备资源。

  “更重要的是,宁夏回族自治区各级政府对东部产业向西部转移高度重视,在土地、电价、厂房建设、供水、污水排放、天然气、供电、用工等方面都获得了政府的政策支持。”张晓露对此强调说。深耕中西部

  在各种优势的“利诱下”,纺织企业在宁夏的投资将继续进一步扩大。

  张晓露介绍说,未来几年,如意集团将会继续在宁夏深耕下去,将着重完善纺织产业链,着重吸引服装加工企业的加入,实现从最原始的生产资料——棉花,经过纺织园区内的相关链条企业进行相关工序生产,最终将生产出终端产品——衣服。同时,利用国内劳动力密集和西北原料产量集中两大优势,结合如意集团科技含量高、技术性强的竞争优势,新建“天然纤维产业城”“化学纤维产业城”。

  “把天然纤维和化学纤维并入产业链,既合理利用区域优势又节约了人力、物力成本,从而提高企业竞争力。”张晓露说。

  和山东如意一样,恒丰集团在宁夏的未来发展将会进一步加强。

  “我们在宁夏的一号、二号厂房已经建设完毕,三号厂房正在建设中,计划项目建成达产后将形成45万纱锭规模,二期织布项目计划引进具有国际先进水平的无梭织机600台及其相关的先进配套设备,可形成年产3500万米高档家纺面料和服装面料生产能力,针织、染色及带有民族特色服装将择机上马,带动就业7000余人,产值达50亿元人民币。”罗东义对此充满信心。

  实际上,他们的眼光并没有仅仅局限于宁夏,还把眼光聚焦在同处于西部地区的重庆、新疆等地。

  “我们也在关注西部的其他地区,目前正对新疆区域的政策、环境、地方资源及人力资源方面正在进行了解。”罗东义介绍说。

  而对于如意集团来说,他们在重庆、新疆等地区已经进行了全面的布局。

  “其实目前如意集团已在重庆设有三峡如意紧密纺工业园,在新疆设有新疆如意纺织工业园,并且都已投产运营。下一步,主要是完善产业链条,扩大经营项目和规模,占据国外高端市场。”张晓露表示说。

  生产要素价格低

  纺织工业作为宁夏优势特色产业和重要的民生产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

  一是生产成本要素低。充分发挥宁夏煤炭、电力等能源价格相对低于中东部地区的资源优势及土地优势,实现产业有效对接。水、电、气、土地、劳动力等生产要素价格低于东部城市30%到50%,工业用电平均每度0.44元,低于全国平均水平。

  二是积极打造承接平台。宁夏政府协调指导各县(市、区)实施错位竞争,以特色园区建设促进经济发展。先后建成了吴忠利通毛纺织工业园区和宁夏生态纺织产业示范园区。特别是宁夏生态纺织示范区重点承接纺织、服装、家纺、产业用纺织品等技术和劳动密集型产业。主导产业链采用环保原液着色新技术、新工艺,从纺织新材料聚酯纤维聚合开始,延伸至纺丝(长、短纤)、纤维纺纱、织物织造、纺织品高附加值整理、纺织终端产品研发、生产、加工和纺织品贸易的全过程。

  规划到2015年累计投资达到500亿元。可解决就业10万人,被自治区政府确定为“二号工程”。

  三是增强财政扶持。宁夏先后设立了轻纺工业发展专项资金、宁夏羊绒产业发展专项资金,加大财政资金支持力度。根据园区或基地规模、设施情况、投资额度、入园企业数量等指标给予一定的资金补助。资金设立以来已累计安排650万元。加强信贷支持力度,对按照担保责任额给予不超过2% 的业务补助;对担保费率低于银行同期贷款基准利率50% 的担保业务,按照不超过银行同期贷款基准利率50% 与实际担保费率之差的比例给予担保机构保费补助。开展“金桥行动”,创新银企合作模式,搭建银企合作桥梁。

  东南亚:建立风险防范机制

  目前,向东南亚转移的纺织企业越来越多,在此形势下,如何妥善进行产业转移,避免不必要的麻烦成为了企业关注的问题。业内相关人士建议,去海外投资建厂的企业要建立风险防范机制,重视当地的相关法律法规,同时还要践行本地化战略。

  “在柬埔寨境外投资过程中,申洲的管理心得是要重视管理层的本地化,我们非常重视培养当地员工作为企业的管理层。”申洲国际集团控股有限公司执行董事王存波指出,管理层本地化,可以更好地了解员工的想法,因此企业在柬埔寨没有出现过员工罢工,或者停产的情况。

  同时,在员工的福利方面,申洲国际也做到了一视同仁。“我们真正地做到同工同酬,不分国家民族,只要岗位职责相同的,薪酬待遇也是一致的。”王存波说。

  此外,该公司也非常尊重、遵守所在国的法规,特别是劳工和环境保护方面,努力树立中资企业在国外的良好形象,这也是该企业在外面持续发展最重要的一点。

  中国纺织品进出口商会会长江辉认为,如果一个企业真正想要融入当地社会,一定要重视对方国家的法律法规。企业在当地获利后,如果能为当地做一些贡献,也会得到当地人的认同。

  与此同时,江辉还表示,企业选择雇佣大比例的外籍员工,也是融入对方社会的有效手段,并且可以较好地促进企业的国际化。

  红豆集团副总裁陈坚刚认为,纺织企业在东南亚投资设厂要注意以下四点:一是要尊重当地的法律,规范运作,可在当地聘请法律顾问。红豆集团从2007 年开始拿土地时,就聘请了当地的律师作为法律顾问,从购买土地到办理相关手续全部按照当地的法律来走,确保项目健康可持续运行。

  二是要融入、尊重当地文化、习俗。在整个园区建设过程里面,我们要主动履行社会责任,主动融入当地的文化,这些是实现我们园区可持续发展不可或缺的重要因素。

  三是要有国际性人才的支撑,这样才能更有利于开展工作。

  四是要建立了风险防范机制。在商务部支持下,我们投保了海外投资险,有效规避了国家征收、战争、动乱等政治风险。

  中西部:用好资源 优势互补

  随着西部地区相关的优惠政策的逐渐出台,以及各项资源的丰富,向西部地区进军的纺织企业也显著增加。在面对进军西部的趋势中,相关企业负责人表示,应要充分利用各项政策资源,做好优势互补。

  “东部的制造业企业有个共同的感受,中西部地区发展空间非常大。”宁夏恒丰集团董事长罗东义指出,西部大开发战略实施后,尤其是在“一带一路”建设中,宁夏迎来了发展的黄金期。

  “我们觉得行业要取得新发展,企业要有大跨越,就必须实现产业转移,从东部到西部,我们欢迎各个行业的企业家来宁夏投资建厂,一方面响应党和国家西部大开发政策,在支持西部经济发展的同时,享受国家及地方政策红利;另一方面也会不断提高市场的竞争力,促进我们恒丰集团的再发展。”罗东义说。

  宁夏如意科技时尚产业有限公司党委书记张晓露也表示,目前我国宏观政策有利于中西部地区发展,中西部地区面临承接东部地区产业转移新机遇,投资中西部将会获得更多的资源及政策支持,企业也更加受益。同时投资的企业多了,也加强了企业之间的合作互利,延伸了企业链条。

  张晓露介绍,现在山东如意在宁夏投资的大部分工程已完工,部分厂房已投产,当地政府对企业各方面工作给予了大力支持,集全部的力量推进企业的建设发展,同时加上各项优惠政策,现均已达到了甚至超过了预期效果,对于宁夏当地政府的关心和支持深表感谢。

  “对于想来到宁夏投资的企业家们,最重要的就是认认真真、脚踏实地做实事。”罗东义表示,纺织企业在西部投资设厂充分利用各项资源和政策优势,做好优势互补,为增进民族团结、弘扬民族文化,壮大民族经济贡献一己之力。

  而张晓露也认为,虽然中西部具有巨大的市场潜力和政策优势,但今后一个时期,中西部地区的企业将会以产业结构调整为重点,科技含量高、资源消耗少、环境污染小的企业在中西部更具有生存能力。

  趋势点击

  ·产业升级、产业链整合是大势所趋

  按照纺织制造业经济持续发展的新理论(美国北卡大学教授Peter Kilduff 2003年提出),纺织制造业的发展可归纳为五个阶段,每个阶段都有独特的产业特征和竞争优势。中国作为全球纺织工业的制造基地之一,生产加工是中国参与国际化分工的最现实方式,但目前中国最主要的竞争优势,已经不再是廉价劳动力,而是配套完善的生态结构。成本持续攀升导致中国纺织业的国际竞争力明显下降,从全球纺织工业的发展来看,产业升级是大势所趋,产业链将加速整合,业内企业将普遍面临转型的压力。

  未来中高端产能的技术升级、低端产能向东南亚国家转移是行业升级的具体路径;产业链的整合主要表现为低端加工制造环节向外转移、资源将向制造高附加值产品的企业转移,经过反复几轮的淘汰后,企业的转型将明显分化。

  ·产业转移与转型升级将紧密结合

  目前,我国东部地区纺织产业转移开始注重承接地的综合优势,而不再一味寻找成本洼地。纺织产业转移不再是一般意义的产能搬迁、设备搬迁,而是选择产业配套条件比较好、劳动力资源丰富、能源资源充足、服务优质和发展前景广阔的地方来承接产业,企业在转移的同时利用技术升级、设备更新、工艺改进、管理创新等措施来实现企业的转型升级。

  作为纺织产业承接地,引进具有自主研发能力和先进技术的企业,优化承接地的产业结构非常重要。因此,产业转移的实质是产业升级。

  ·东西联动打造产业链优势

  当前,在东部地区纺织产业向西部地区转移的过程中,产业链整体转移的特征越来越明显。由产业链的关键环节(企业)为先导,通过产业链的整体转移和建设,充分利用当地资源,在当地发展配套或关联产业,实现生产、加工和供应的本地化,使技术、产品和服务能够迅速满足市场的各种需求,也能够实现对企业生产环节的配套支持,降低企业生产成本。转出方和承接方两地合作能够有效实现产业链的无缝对接,形成跨区域的产业链和价值链。这种产业链的整体搬迁与转移带动了相关产业的同步转移和发展,有利于提高企业的资源配置能力和配置效率,推动产业转移速度的加快和规模的扩大。

  此外,各地在承接产业转移过程中非常重视规划论证工作,结合行业发展形势和地区资源特色优势选择主导产业,同时还将产业发展与地区经济社会发展、城镇化建设等统筹规划,产城一体,生态协调发展。

  本刊记者-欧阳潇

关注读览天下微信, 100万篇深度好文, 等你来看……