3人在接受调查时，说自己也清楚这种做法是不对的，但想到他们当时为群众办理相关手续，到处奔走，也很辛苦，就从中截留一部分资金，作为“辛苦费”。最终把自己送进了监狱。
近年来，在查信办案和监督检查中，我们发现有村干部不时钻空子谋私利，涉及资金虽小（多为几十元，几百元），但影响较大。那么，部分村干部是怎样钻空子谋私利的？纪检干部又应该怎么去防范和杜绝呢？
群众是明眼人
我们办案时发现，个别村（社区）干部认为，为群众办了事，收点“好处费”及小礼是理所应当。
几年前，我县纪委接到群众反映，某镇的一个社区干部在为群众办事时，向群众收取5~20元不等的“盖章费”、“证明费”。事后调查中，该镇社区干部称，自己也知道这种行为属乱收费，但社区干部工资低，日常开销多，总想捞点“便宜”，找点“零花钱”。
据其交代，为躲避检查，他们私设“小金库”，将资金用于社区干部午餐费、车费等支出。县纪委调查核实中，还发现该社区干部有其他违纪行为。社区党支部书记牟某、社区主任唐某分别被县纪委给予党内严重警告处分。
2013年时，我县为防止村（社区）干部在为群众办理各项业务中吃拿卡要，就出台规定，在全县26个乡镇政府建立村级办公点，全面实行村级逢场天集中办公服务工作模式，并出台了定方式规范运作、定职责严格执行、定制度确保效果、定奖惩强力推进的机制，统一规范村务集中办公模式。
账目就是证据
“村两委的经费收支只有我们知道，动动手脚也没人发现”。这是一些基层村组干部普遍存在的侥幸心理。
2011年，富顺县在农村“三资管理”检查中，就发现某村存在采取虚列户名、虚增面积等手段骗取国家粮食直补款和农资综合直补款约2.8万元。3名村干部将其中的1万多元以发电话费的名义均分。
调查过程中，3名村干部交代，他们认为这种做法只有“天知、地知，他们三人知道”，不会“翻船”，却不知没有不透风的墙。同年，该乡纪委对3人立案调查。
事实上，早在2009年我们就对“三资”管理进行了明文规定。2014年在全县推行“12345”账前预审工作，入账前，严格审核各项财务票据凭证的合法性、真实性、准确性和完整性，切实加强对农村集体资金、资产和资源管理。
“相互揭底”咬出来
2013年底富顺县某镇村“两委”换届过程中，原任村干部为竞选新一届“两委”干部，相互揭底，互相检举，暴露出该村存在截留资金等问题。
调查发现，该村3名村干部，以“感谢费、工作经费”的名义截留14户农户危房补助款4.8万元，并予以均分。3人在接受调查时，说自己也清楚这种做法是不对的，但想到他们当时为群众办手续，到处奔走，十分辛苦，就从中截留一部分资金，作为自己的“辛苦费”。县纪委调查中还发现3人另有贪污问题，已分别被法院判刑6—11年。
今年，我县为切实解决此类问题，将村级财务、政务、涉农项目、惠民政策等内容，每季度印制“明白卡”，发放给本村村民，并在党务、村（居）务公开栏进行公示，接受群众监督，以减少村干部的违法违规谋私利行为。（作者为四川省富顺县纪委干部）
文_巫梅英
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