是到向“份子钱”下刀子的时候了！

　　杭州出租汽车行业改革工作正式启动，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》昨天正式发布。其核心内容是规定自2015年1月1日起，该市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿有期限使用。此外，改革的下一步将规范网络预约出租车平台。

　　民众打车难、的哥罢运潮、专黑之争……近几年的出租车市场一直都不平静，而作为一个由政府牵头管理、具备公益性质的民生基础行业，相关部门也一直试图让其走向改革的道路，比如今年发布的《关于全面深化交通运输改革的意见》等，但是正如大家看到的，“的改”的道路并不平静。走了许多年，百姓依然打车难，的哥依然在抱怨，“黑车”依然很猖獗，说到底是未能触到行业改革的痛点，而这个痛点，众所周知，正是出租车司机口中的“份子钱”。

　　年初，央媒曾以《份子钱去哪儿了》向出租车行业发问，“份子钱”一直饱受社会诟病，但由于种种利益链条的阻隔，一改再改的出租车行业改革却仍没有真正向“份子钱”下刀。对此，也有个别城市勇于改革，向“份子钱”叫板，比如湖北襄阳早在去年已取消“份子钱”，改为公交公司管理模式和个体经营模式。而辽宁省也在地方两会上发声“拟逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用”，这些都说明向“份子钱”下刀已经成为市场发展的趋势，成为出租车改革的焦点问题。我们对杭州的及时反馈点赞，但更期许国家政策能够及时跟上，何时能全面实现出租车运营权的无偿使用，让出租车司机们感受到改革的善意，感受到简政放权的实意，这是一个问题。

　　而反过来说，近年来出租车行业改革的脚步之所以越来越快，何尝不是各个竞争行业的进入激发了市场的活力？神州专车、滴滴快的、优步等互联网约租车平台的出现严重打击了传统出租车行业，一些出租车企业甚至出现“的哥”退车包开专车的现象。“份子钱”的出现源于行业垄断，而新型租车平台的出现却正如沙丁鱼中的鲶鱼一样，搅混了现今市场的一滩浑水，反过来激化了改革的脚步，促进行业的发展。因此，在我国国情之下，相关部门固然不能完全放开出租车管理，对出租车数量等实行一定管控还很有必要，但是却可适当放宽市场准入渠道，寻找让黑车、专车转正的手段，打破对经营资格等方面的垄断，让市场的归市场，政府的归政府。一方面能更好地方便管理，保障了民众安全；另一方面，也为市场注入了新的能量，缓解公众出行难题，从而倒逼出租车行业的改革发展和提升服务质量。出租车行业是一个民生行业，让出租车改革更快地跟上国家改革的脚步是政府的应有之义，对“份子钱”的痼疾真该下刀子了。

　　文 王琦

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