協商議政、建言獻策 給力教育、開創未來

　　——臥龍教授參加福建省政協十一屆四次會議

　　羊毫飽蘸濃墨重彩酬壯志，猴棒勁舞實事興邦啟新程。

　　中國人民政治協商會議

　　第十一屆福建省委員會第四次會議於一月十日在福州舉行。中華海外菁英聯誼會總會長、福建省政協委員臥龍教授全程出席了會議。在此次政協會上，省政協還對本屆全體委員進行了三年來委員效能履職和行風建設民主測評，經評議大會綜合測評，省政協委員臥龍教授獲得了第一名的佳績。

　　教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。一月十日下午，臥龍教授在政協教育討論組參加討論，聽心聲、談體會、議思路，共商發展大計。他說，教育投入是最有遠見、最公平、最值得的投入。要隨著經濟社會發展逐步加大財政投入，同時鼓勵社會力量支持教育事業發展、提供多樣化教育服務，為全面建成小康社會、加快建設新福建提供堅實基礎和有力支撐。現場臥龍教授的發言切合實際，對福建教育事業的長遠發展很有幫助，他本身也很受啟發。教育議題再次成為政協委員們關注的熱點和重點。

　　作為福建省政協委員，在本次會議召開前夕，臥龍教授向福建省政協提案組提呈了題為《切實加強和落實青少年人格健康教育工程》、《關於加強農村基層監督的建議》、《加強和創新非機動車交通安全管理》三份政協提案。在《切實加強和落實青少年人格健康教育工程》提案中，總會長臥龍教授講道：

　　根據「國家人口和計劃生育委員會、教育部、中國扶貧開發協會、中國科學技術協會、中國計劃生育協會」五部委聯合下發的《關於實施青少年健康人格工程的通知（人口宣教[2010]71號）》檔精神，「全國青少年健康人格教育工程」已經於二〇一〇年十二月在北京啟動。幾年來，其他省區的進展情況良好，「婁底青少年健康人格教育方法和模式」業已在全國推廣。然而，福建省此項工程至今依然沒有眉目，一片空白，切實加強和落實青少年人格健康教育工程是一項十分緊迫的任務，存在的具體問題如下：

　　一、雖然十八屆五中全會公報允許普遍二孩政策，全面放開「二胎」，但是，目前福建省十八歲以下青少年獨生子女仍然占很大比重。青少年面臨的各種壓力越來越大，他們受到各類學習、情緒、行為、生理、心理問題的困擾，處在生理和心智發育過程中，缺乏應對複雜事物和控制自我情緒的能力，很難自覺抵禦錯誤思想和消極腐敗現象的侵蝕，普遍產生心理和溝通障礙、性格孤僻、自閉、心態扭曲、心理偏執、理想和信仰淡薄、厭學憤世、公德缺乏、意志消沉、行為失範，青少年吸毒（截止二〇一五年十一月三十日，我省實際吸毒者人數高達六十萬，而其中百分之七十是青少年。）、逆反、暴力、網癮、自殺、以及網絡或手機泛黃事件、早戀乃至錯誤的性意識和性行為等性健康問題，甚至產生對家庭和社會的極端行為，人格障礙問題逐年增多；這些人群並未被納入重點人口管理，沒有落實管控措施，從事違法犯罪活動的現象時有發生，人格缺失的問題日益突出；

　　二、父母長輩們以孩子為中心，對孩子溺愛嬌寵、專橫支配、不關心、拒絕、干涉，盲然不知青少年人格健康問題趨向；家庭教育缺失，造成獨生子女在自主能力、適應能力、責任意識、進取意識、創造意識、感恩意識、關心他人、吃苦耐勞等方面表現出更多的人格缺陷；此外，社會離婚率升高，單親家庭結構導致的青少年心理和人格問題逐漸成為普遍的社會問題；

　　三、福建省尚未出台「青少年健康人格教育工程」具體相關的政策或實施意見，「青少年健康人格教育工程」還未正式啟動，工作還流於表面；學校教育中存在許多問題，比如，教師職業素質結構存在現實缺陷，教師對青少年人格健康問題知之甚少，教育方法簡單粗暴，教育引導缺失，學校過於重視應試教育，忽視人格培養，漠視人格完善，德育效果欠佳，對青少年身心造成極大傷害；我省籍大批學生在高校「高分低能」，多年來已是不爭的事實。他們入學考試獲得高分，但在自立能力、人際交往能力、創新能力，綜合素質拓展等多方面存在較大問題，在未來的工作和生活實際中表現較差。心理障礙和人格偏離等心理疾病已取代傳染性疾病成為在校學生休學、輟學、甚至自殺的主要原因。

　　鑒於以上嚴峻形勢，切實加強和落實青少年人格健康教育工程已刻不容緩，臥龍教授建議中共福建省委教育工作委員會、省教育廳、人社廳，衛計委、團省委、省婦聯、省科協等部門，聯合行動，立即著手、切實加強和落實青少年人格健康教育工程，並提出以下具體建議：

　　一、著手實質性行動，立即出台實施「青少年人格健康教育工程」的具體政策或實施意見檔，單列工程經費，成立省級青少年人格健康工程專家委員會，分級別成立青少年人格健康工程領導小組、人格健康教育咨詢服務基地、成立企業家聯盟和志願者聯盟，參與其中，服務社會，造福於民，並確定推進單位；二、聯合行動，建立學校、家庭、社會「三位一體」的青少年人格健康教育工作體系，重點抓「家長教育、兒童早期人格養成、方法科學」三個層面，做大做強；由政府採取行動，著手組建青少年人格健康教育集團，組織專家、學者等有識之士來參與這項工作。依托基層計劃生育宣傳服務網絡和社區服務陣地開展人格健康教育，調動青少年志願者參與各項管理和服務，轉變人口和計劃生育工作方法，發展社會公益服務隊伍；

　　三、探索政府公共服務、社會公益事業與市場結合的路子。找到綜合方案，集思廣益，落實「理想教育、行為養成、文化傳承、心理疏導、性健康教育」等青少年人格健康教育的五項基本內容；建立六個基本平台：人格咨詢服務網絡、廣播電視人格健康大講堂、人格健康教育巡展、人格健康知識叢書、家庭互助互學計劃、全省電話咨詢網和網站等進行教育咨詢和引導；每年開展六項活動：百位名家進校園、親子讀書日、主題故事會、文化傳承活動、假期社會實踐和青少年生活創意大賽等進行社會倡導。促進文化產業，拉動家庭文化消費，緩解青少年就業壓力；

　　四、青少年人格健康教育重點在大、中、小、幼兒學校開展，普遍實施師資能力建設，開發針對性、操作性、實用性強的青少年人格健康咨詢學理之《人性透析與管理》校本教材，採取學生喜聞樂見的方式開展工作，將此納入學校工作的總體部署，作為綜合督導評估的重要內容；

　　五、心理咨詢是解決心理咨詢範疇內的心理問題（心理疏導），無法解決人格健康範疇的其他四個方面，如理想教育、行為養成、文化傳承、性健康教育等問題，建議立即組建來自教育、心理、醫學、社會學等領域的專家團隊，實踐探索將「人格健康咨詢師」納入省人力資源和社會保障技能鑒定和職業資格認證項目。具體做法：宜先行在「心理咨詢師職業資格認證」考試科目中，插入青少年人格健康咨詢學理必修課程-《人性透析與管理》，讓家長、老師、社會有識人士等人群積極學習，掌握學理，正確教育和引導青少年人格健康發展。

　　從青少年本身和家長等關心下一代的人士入手，切實加強和落實青少年人格健康教育工程，在全社會倡導健康的人格，形成積極向上、文明禮貌、健康和諧的社會風尚，對推動、升華社會文明起巨大作用，是構建當代民族精神的重要方面。中華民族長期形成的優秀人格特質，需要通過廣泛深入的人格健康教育去挖掘和發現，使之在青少年身上發揚光大。人格健康教育把傳承優秀的民族文化作為一項重要內容，正是著眼於對青少年優秀人格的塑造和建構中華民族的文明，實質上是福澤全省人民、加快福建對接國家「一帶一路」規劃、確保全面建成小康社會的一項具有戰略意義的新「希望工程」。它對增強世界對國人的文化與人格認同，促進中華民族和平崛起，實現中華民族偉大複興的「中國夢」具有現實和深遠的意義。

　　十四日下午，福建省政協十一屆四次會議圓滿完成各項議程，勝利閉幕。在閉幕式現場，總會長臥龍教授再一次接受了福建電視台的記者採訪。臥龍教授在採訪中對記者說，人民政協是「人才庫」、「智囊團」。舉眾力而無不勝，集眾智而無不成。我們相信，作為政協委員，我們一定會胸懷強烈的責任意識、真摯的為民情懷，以滿腔熱情、務實態度、進取精神，為推動福建發展再上新臺階，凝聚最廣泛共識、匯聚最強大合力。

　　文、圖/連明天