探索建设法治企业的途径
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- 发布时间:2015-05-26 15:10
【摘要】《中共中央关于推进依法治国若干重大问题决定》是在全国人民代表大会和政治协商会议上由人大代表和政协委员共同讨论而通过的决议。民主政治、依法治国与和谐社会是该决议的核心理念。该决议为我国社会主义市场经济的健康发展与企业的营销、管理和决策提供了积极的导向作用。企业应时刻关注社会发展的动态,这样可以为自身的发展创造良好的内外环境。企业的依法建设应以《决议》为基础。企业的管理者和经营者在进行体制改革时要遵守基本的法律原则,实现企业理的治理和国家的依法治国相结合。随着十八大、十八届三中全会和四中全会的召开,有法必依、执法必严、违法必究成为各部门和机构所必须遵守的原则。
【关键词】法治;企业;途径
一、开展宣传教育,推动法治企业建设
法治体系的完善对企业和我国经济体制地发展有持久的影响。法制企业的实质是实际出发与依法治国达到相辅相成的关系。企业法制系统的改革可以为其健康发展提供制度保证。先进的科学技术可以推动企业成功地转型。在这个富强、民主、文明、和谐社会中,企业应顺应时代发展的要求实施人才培养和依法监管治理的策略。企业经营者应该切实把公平效率、责任义务融入到企业的文化之中,引导员工和中高层为客户提供人性化的服务。
五年普法规划在我国已推行了近30年,法制观念并未深入每一位同胞心中,因此我国法制建设的道路更加困难。法治观念和法制体制的形成和确立是企业的法制建设的动力。
作为新时期的公民,我们不仅要会学法,而且要能够合理科学地运用法律。企业中各部门应该为员工提供学习法律的多样化的途径,当他们在生活和工作中自身的利益受到不合法的侵害时,可以拿起法律这一指挥棒为自身保驾护航。员工法律意识地增强可以为企业法制地建设注入一股新的力量。
一个人的世界观、人生观和价值观地形成是在一定的历史条件下形成的,受到周围环境的影响。对于企业而言,员工的素质在一定程度上受到领导干部行为作风的影响。近些年来接受贿赂的地方和中央官员,以及缺乏道德的企业高管被频频曝光。他们触碰了道德和法律的底线。没有以身作则从而给员工和青年带来了负面的影响。企业的领导干部应该自觉地学习党委所宣传的普法制度。企业法治的长远建设离不开领导干部的表率作用。
企业领导干部应改把推进法治建设作为己任,改革思维方法和治理方略以实现公司的利益。改进治理和思维方式能否使企业真正地得到长足的发展,是法学界和理论界讨论的热点话题。企业可以传达四中全会的精神,使企业中高层领导认识到用创新的思维和治理措施可以使企业的面貌一新,改变以往滥用职权、用强硬的行政手段管理企业的现状。
新阶段提出了任用和考核干部、企业的策略,这些方法包含法治地普及、自身的政治素养、依法办事的能力。领导干部应认真学习四中全会的精神,在日常管理中把法治观念常态化。
二、加强制度建设,不断提高法治水平
现代企业制度的顶层设计应符合市场需求,但是必须恪守相关的法律和规章制度。企业应该把规章制度和法律观念相融合,改革束缚自身发展的旧体制,创新经营体制,强化制度的科学性。
科学的、以法律为依托的企业规章制度对其自身体制的改革有积极的推动作用。该制度地建立需要有关机构的协作。公司中高层的领导要结合公司的实际情况以民意为基石,以科学合理的方法为指导而建立合理的法制规章。
公司的高层应该把经过合法审查的规章制度交由员工和各个部门领导进行讨论,同时对“三重一大”的决策制度进行改革,整合资源从而推进法制体系的健全。企业应该把规章制度落到实处,从而实现员工的利益和客户的权益。
三、强化执法力度,规章制度真正落实
一些企业的领导没有以身作则,忽略法制意识,以至于执法的力度不够,企业法制改革收到的成效甚微。公民和司法部门都应严格地遵守和执行国家的法律以及规章制度。地方各机构和部门的执行人员不应打着执法的幌子而干预其他部门的公平、公正执法。领导干部在执行规章制度的过程中仅考虑自己对形势地判断,而没有将其付诸实践。缺乏实践支撑的法治制度也就是一种观念,而起不到制约企业和员工行为的作用。
我们从四中全会中的精神中可认识到企业应转变执法方式,强化依法治理理念。对于人们所提倡的“三大一重”制,企业应该推行集体讨论和决策的方式。企业应完善对主要领导的考核机制。企业的法治建设不会一蹴而就,这需要执法者在不违背国家的方针政策和法律的基础上加强对企业领导和员工的监督。企业的决策者应该严审法治机制的建设和执法的流程,摒弃不合理的执法方式。
四、完善顾问制度,提高法律服务水平
构建人性化的法律服务体制、科学的内部法治结构和合理的法律顾问体系是企业依法治理的关键,其中法律顾问应对“三重一大”决议、规章体制、合同审查、法律的弊端进行动态地分析,从而提高服务水平。
企业培养的专业的总法律顾问有助于健全总法律顾问制度。企业应该加强对二级及三级重要子企业法治机构的建设。规模较大的企业应该设立相对于小企业的专职法律顾问而言的法律事务机构。企业应该加强总法律顾问后备干部和法律顾问的培养。拥有较高的科学文化修养、过硬的专业知识和丰富的法律经验的法律顾问和总法律顾问是企业所渴求的新型人才。
五、结语
随着十八大、十八届三中全会和四中全会的召开,法制中国受到了人们的普遍关注,依法治企成了人们关注的焦点,也是人们积极探索的一个主题。民主政治、依法治国与和谐社会是该决议的核心理念。该决议为我国社会主义市场经济的健康发展与企业的营销、管理和决策提供了积极的导向作用。企业应时刻关注社会发展的动态,这样可以为自身的发展创造良好的内外环境。企业的依法建设应以《决议》为基础。企业的管理者和经营者在进行体制改革时要遵守基本的法律原则,实现企业理的治理和国家的依法治国相结合。
参考文献:
[1]杨小云.实现从人治意识走向法治意识的历史性转变[J].湖南师范大学学报,2000(6)。
[2]应松年、袁曙宏主编:《走句法治政府》,法律出版社2001年版,第305页。
[3]张长山:《法治的社会根基》》,中国社会科学出版社2003年版。
文/李鑫 林文辉
