论如何对计生工作创新与宣传之分析

　　【摘要】在中国，当提到政府的“计生工作”，用“闻虎色变”一词形容来大部分人的反映恰到好处，尤其是在幅员辽阔的农村，人们对计生工作极为反感，农村计生工作开展苦难重重。但是，追溯源头，不难发现，导致计生工作难以有效开展的主要原因是受传统观念的影响，人们对计生工作不理解，再加上计生工作人员工作方式不当，更使得计生工作难以开展。本文就计生工作创新与宣传问题做简要分析，力求通过笔者努力，找到促进计生工作创新与宣传工作效果的可靠途径，以此为相关人士提供部分可借鉴的理论依据。

　　【关键词】计生工作 创新 计生宣传

　　随着社会的不断发展，人们生活水平与认知水平的不断提高，计生工作也需要与时俱进，进行不断创新，加强宣传力度，用全新的方式进行计生工作，促进人们对计生工作的形成正确的认识与理解，从而为该项工作的顺利展开提供有效支持。

　　1 计生工作现状分析

　　1.1 计生教育传统化

　　上世纪八九十年代，计生工作在乡镇开展，经常搞得乡村鸡犬不宁，计生工作一度陷入困境，群众对计生人员怕之又怕，而计生工作人员在面对群众不理解或者不配合情况时，一味采取强硬手段，强行对群众进行手术，一时间弄得人心惶惶。究其原因，主要表现在计生教育内容与方式传统化，群众不能理解计生工作的意义与作用，出现群众不配合，工作手段不当的现象。另外，中国传统的“养儿防老”思想根深蒂固，人们一时难以接受计划生育政策，这就需要计生工作人员创新计生教育，用全新的方式教育群众，转变群众思想。

　　1.2 计生宣传力度不够

　　中国地域辽阔，各地风俗与观念传统不同，人们对计生工作的认识能力也有所差别，因此，开展计生工作，首先要做好计生宣传，深入广大群众，让群众能够认识到计划生育的实际意义以及实行计划生育的利益所在，只有得到群众的理解与认同，计生工作才能够顺利进行下去。

　　1.3 思想认识不够

　　新时代下，计生基层干部由于自身觉悟与水平的原因，对时代认识，工作认识不足，导致工作积极性不高，工作热情减退，责任感与使命感不足，缺乏与时俱进的思想认识，因此造成计生工作力度与工作成效不明显，影响计划生育政策的有效实施，而受几千年传统封建思想影响的广大群众对于计生工作的思想认识更是如此。

　　2 计生工作实施对策

　　2.1 强化计生队伍专业素养

　　面对计生工作不断出现的问题，需要计生人员用创新发展的工作方法去一一解决，这就对计生人员有严格的要求，因此需要不断强化计生队伍建设，培养高素质计生人员，给计生工作注入新鲜血液，加强优秀专业人才的引入，在实际计生工作中用更专业的知识去宣传、说服群众，这样不仅能够增强群众对计生工作的认识，同时能够有效减少计生工作与群众的冲突。

　　2.2 加大宣传力度

　　计生力量在广大的农村区域较为薄弱，目前的计划生育工作还依赖于老一辈基层工作人员，新的计生工作者由于需要竞选上岗，使得很多工作人员为了拉票讨好村民，造成在以后的工作开展过程中受到制约，很大程度上损害他们的工作积极性与认真程度，久而久之不利于农村计划生育的有效开展。

　　2.3 完善健全养老保险机制

　　我国“养儿防老”思想由来已久，很多人冒着违反国家政策的风险也要多生孩子，究其根本原因，就是希望自己年老之后的生活有保障，并且受传统封建思想“不孝有三，无后为大”的残害，很多地区出现为传递家族香火，歧视女孩，只生男孩的现象，造成男女比例严重失调。我国人口众多，缺乏完善的养老保障机制，尤其在广大的农村地区，年老之后没有任何生活保障，如果没有儿女的经济支持，老者将面临老死病死的困境。因此，国家要加快脚步完善健全我国的社会保障体系，使群众“老有所依，老有所养”，使广大群众无后顾之忧，更加有利于计划生育工作的深入开展。

　　2.4 提高计生服务质量

　　由于对计生工作认识不够深入，使得很多计生工作人员单纯的将计生工作定义为控制出生人口，导致对群众的计生服务出现暴力现象。因此，计生工作人员要转变工作思想，将提高人口质量与控制人口数量有效结合起来，鼓励群众“优生优育”，积极开展教育活动，提高群众自我保护意识以及保健能力，促进社会人口协调均衡发展。

　　3 对计生工作创新与宣传的建议

　　3.1 加强执法力度

　　我国实行依法治国政策，面对故意违反计划生育政策的不良分子，不能只是简单的罚款，我国于2002年将计划生育基本国策变为计划生育国法，意味着计划生育工作已经进入法律保护范畴，因此，国家计生部门要强化依法执行力度，依法办事，面对违反法律规定的人，要严格依法处理，不能心慈手软，情节严重者，要追究刑事责任，切实达到惩罚效果。

　　3.2 加强流动人口的管理

　　由于我国南北经济发展不协调，造成大量人口迁移，流动人口数量庞大，使得计生工作难度加大，漏网之鱼众多。为了解决这个问题，首先要将流动人口管理计入各级计生部门的工作重点，做好外来人口登记及离家人口调查，加强巡查力度，一旦出现问题，认真负责就地解决，不允许地域歧视与人口歧视现象出现。

　　3.3 提高计生人员待遇

　　我国国情特殊，计生人员主要分布在广大的农村地区，这部分计生工作者工作环境恶劣，工作压力大，但是报酬低，这在很大程度上影响计生工作人员的工作热情，同时也可能出现腐败问题，因此，有关部门应提高乡村计生人员福利待遇，实行工作奖励制度，解决计生人员公务员身份，为基层计生工作人员增加前进的动力，同时也加强他们的工作积极性。

　　结语

　　计生工作的创新与宣传对我国国计民生有着非凡的意义，创新计生教育，加强计生宣传首先就要从观念抓起，加强计生队伍建设，健全社会保障机制，依法实行计划生育，提高计生服务质量，让计划生育政策深入人心，得到全民的认同与配合。

　　参考文献

　　[1]许春美.浅谈新闻故事化创作手段在计生宣传中的应用[J].科技致富向导.2013（33）

　　[2]张健.新时期如何做好人口与计划生育的思想政治工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2014（09）

　　[3]张莉莉.浅谈如何做好企业的计划生育宣传工作[J].民营科技.2013（11）

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