抓重点求实效加强军人退役养老保险规范化管理

　　【摘要】军人保险作为国家的社会保障在部队的延伸，与军人及其家庭的切身利益密切相关，与增强部队凝聚力、战斗力密切相关，必须强化服务意识，增强保障效能，切实维护好官兵的合法权益。军人退役养老保险关系广大官兵的切身利益，高质量完成退役养老保险补助发放工作，贯彻落实军人退役养老保险关系转移接续政策，对于完善社会保障制度，维护退役军人基本养老保险权益，构建社会主义和谐社会具有重要意义。

　　【关键词】军人退役 养老保险 规范化管理

　　一、严中求准，做好发放工作

　　（一）加强组织领导，提高思想认识

　　今年军人退役养老保险补助发放工作时间紧、任务重，单位党委思想上高度重视军人退役养老保险补助发放工作，把此次工作作为稳定部队、增强凝聚力、提高战斗力的重要内容，纳入党委议事日程。上级下发的有关军人退役养老保险补助发放工作通知的文件，及时向党委领导汇报文件精神，为领导指导工作抓落实提供政策依据。在交班会上常委特意强调要高度重视此次工作，还专门成立了军人退役养老保险发放工作小组，指导监督此项工作的圆满完成。

　　（二）注重协调配合，抓好实力联审

　　军人退役养老保险的发放工作涉及面比较广，涉及到干部、军务、财务部门以及地方社会保险经办机构，要加强协调好各种关系，联合军人保障卡办公室做好实力联核。特别是加强核对退役军人的姓名，身份证号码以及退役安置地社保机构帐户信息等关键内容。对于符合发放范围：2012年7月1日以后下达转业、复员或者退役命令的军官、文职干部以及退役士兵，按照规定程序发放军人退役养老保险补助。同时积极加强与地方社保机构的沟通交流，及时解决发放工作中存在的问题，共同做好退役养老保险关系的转移接续工作。

　　（三）做好宣传引导，服务广大官兵

　　在上级各种文件精神的指导下，加大政策宣传力度，力争让每位退役军人了解清楚军人退役养老保险发放工作的精神要义。首先是将有关军人退役养老保险工作的通知放到单位政工网上，方便全体官兵上网查阅。其次是利用宣传栏、黑板报等多种形式广泛宣传制度规定，同时印发有关退役养老保险知识的宣传手册，让广大官兵了解国家政策。再次是财务部门专门开通咨询热线，解答退役军人在办理养老保险关系转移接续中遇到的棘手问题。

　　二、精中求细，查找存在问题

　　在上级文件精神的指导下完成了军人退役养老保险补助的发放工作，但是在具体业务过程中还是存在一些问题。

　　（一）核对信息过程复杂

　　在发放退役养老保险工作中，首先是核对退役军人个人信息以及地方社会保险机构信息情况，确保信息数据完整准确。前期认真核对退役军人姓名、身份证号码以及总人数等信息，同时向退役军人安置地社保机构邮寄函件，核对社保机构银行账号信息。退役军人回到安置地，同时也要向财务科邮寄回执信。这个过程比较复杂，需要财务部门多次重复核对各种信息，在下一步工作中可以改变经办规程，加强社保机构信息库建设，由上级部门统一收集和更新社保机构相关信息，最后制作下发盘下发部队使用，提高转移接续工作的工作效率。

　　（二）处理反馈信息耗时长

　　很多退役官兵没有搞清楚入伍地与退役安置地之间的关系，导致安置地信息多次修改。同时由于所处地理位置不同，导致社保机构回执信到达时间不一，需要耗费大量时间和精力核对每个社保机构信息以及处理反馈回的个人信息。给财务发放工作带来一定难度，处理退役官兵反馈信息时间跨度大耗时长，不能及时有效完成发放工作。

　　（三）社保机构不完整

　　军人保险基金管理系统中社会保险经办机构信息只是各县（市）区的社会保险机构，没有包含一些地方企业公司的社保信息。有一部分退役官兵反映入伍前是所在地企业的职员，退伍后养老保险关系想转移到所在企业的账户，但是系统中不存在这些企业账户信息，影响了一些退役军人养老保险关系的正常转移接续。在下一步工作中可以适当增加一些当地正规企业公司的保险机构信息，更好的为广大退役官兵服务。

　　三、稳中求实，加强规范管理

　　（一）加强账户管控，核准人员信息

　　核准人员信息，是做好退役养老保险工作的首要环节。财务部门协同军务科和保障卡办公室，特别是新兵入营时期联合相关科室核准每一名人员的信息。建立个人保险账户，要遵循“准确、完善、及时”的原则，充分发挥相关部门的职能作用，从源头上做好退役养老保险工作。

　　（二）狠抓制度建设，改进经办程序

　　财务人员加强政策学习和业务培训，熟悉政策规定和业务经办程序。在抓好落实文件精神的同时，对于在实际工作中出现的问题及时纠正，改进经办程序，以适应军人退役养老保险关系转移接续工作的需要，尽可能为退役军人办理养老保险关系转移接续手续提供方便。

　　（三）做好跟踪检查，确保政策落实

　　各级加强对军人退役养老保险转移接续工作的跟踪检查，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保相关政策落实到位。对不同地域退役军人的养老保险的转移接续情况跟踪调查，摸清新政策在实际中的贯彻落实情况。积极研究解决出现问题的方法和对策。加强与友邻单位的沟通交流，学习好的经验做法，从而推动政策落实，提高管理水平。

　　为适应形势任务要求，不断加强军人退役养老保险规范化管理水平，要注重在实践摸索中探索经验，听取广大官兵意见建议，及时归纳汇总，向上级业务部门反应；及时发现军人退役养老保险的制度和程序办法在运行中存在的缺陷和不足，围绕建立健全军人养老保险体系，积极探索新思路、新举措和新途径，推动军人退役养老保险工作新的发展。

　　郭亚武 杜惠宇 闫福康