建设工程招投标模拟实训课程的教学研究

　　摘要：本文介绍了建设工程招投标模拟实训课程的教学方法和实践过程，通过开展完整的招投标实践模拟，解决建设工程招投标课程教学中存在的课程内容与实际项目差距较大，学生对招投标整个过程缺少感性认识的问题，实现理论知识与实践能力的统一。

　　关键词：招投标实训；综合模拟；实践性教学

　　对于建筑工程类学生而言，毕业后往往从事施工技术和施工管理方面的工作，建设工程招投标是形成施工技术和工程管理之间有机联系的纽带。然而学生在学校一般接受的是比较系统的理论知识教育，往往对社会实践中的具体业务过程缺乏直观的感性认识，所以很多学生在走上社会之后，往往产生一种错觉，好像自己什么都不会，什么都没有接触过，需要再次培训后才能适应工作岗位。另外，随着就业形势的日益严峻，用人单位的要求也在不断提高，需要我们的学生不仅要有良好的理论修养，也要对实践有初步认识。由于招投标项目在时间上的跨度比较大，对于学生而言鲜有机会能实践招投标的整个过程，因此难以对招投标工作产生完整认识。这就要求在校学习招投标课程的同时，能够开展完整的招投标实践模拟课程，一则可以增加学生对于社会实践的感性认识；二则通过类似实践，可以增强学生的信心和胆识，走上社会后不至于产生什么都不懂的错觉；三则可以通过模拟实践对所学的知识进行一次比较系统的检验，巩固知识，增加理解，提高技能。

　　一、课程概况

　　建设工程招投标实训完全模拟建筑工程施工招投标从发布招标公告到最后发布中标通知书签订合同为止的完整过程。在实训时，学生模拟招投标代理公司，受某甲方的委托进行招投标代理工作，负责发布招标公告、编制资格预审文件、招标文件、进行资格预审、发放招标文件、组织招标文件答疑会和开标会议，最后发布中标通知书，投标部分由学生分组模拟不同的建筑公司参与投标，从接到招标公告开始，分别进行投标报名、资格预审、购买招标文件、编制投标文件，过程中通过参加答疑会、开标会和最后发布中标通知活动，听取老师的点评和指导。

　　二、课程目标

　　通过模拟招投标的完整过程，使学生熟悉招投标的基础知识，体验招投标全过程的主要工作和流程，理解招标、投标全过程的主要角色及其职责，了解资格预审文件、招标文件的内容构成、要点，以及编制依据和方法，了解实践中主流的一些招标和评标办法，了解实践中主要的一些投标策略及其应用场景。

　　三、角色分工

　　1.老师角色

　　老师在整个课程中只负责讲解知识、辅导学生、组织课程活动、开标时做为监督人，以及从旁辅助学生活动，协助学生完成整个实训课程，对学生实训成果进行点评及打分。

　　2.学生角色

　　做为招标人时，主要职责包括根据要求及信息编制出合理的招标工作计划；根据要求、素材编制资格预审文件、招标文件；根据老师安排、资格预审文件要求组织资格审查会；负责项目整个招标工作程序环节的联系、组织。

　　做为投标人时角色包括：

　　2.1 投标经理，职责为指挥、控制和协调，按照招标书要求完成投标工作。

　　2.2 算量负责人：负责清单量审核、工程量计算，定额列项等。

　　2.3 组价负责人：负责按照预算定额组价、计算措施费用、其他费用等，完成组价的。

　　2.4 标书人负责人：负责整个投标文件的编制，以及招标方要求的文件提供的。

　　2.5 技术负责人：负责技术标编制的。

　　四、课程流程

　　建设工程招投标模拟实训，是在工程预算实训、建筑施工组织及施工技术实训完成之后，开展的一门后续的综合模拟课程。学生如果没有掌握紧前课程，很难做好招投标模拟。模拟实训分为以下八个单元：

　　单元1：项目介绍。由教师对招投标业务基础知识进行讲解，然后介绍本次实训工程项目的主要情况，招标的方式、方法和起始日期，角色分工和时间分配。

　　单元2：研究项目、制定招标计划。学生根据发放的工程项目资料，研究、分析工程项目，根据国家法律、法规规定的最短时间要求，结合项目特点及要求编制合理的招标计划。老师对学生编制的结果，进行打分和点评。

　　单元3：编制资格预审文件、招标文件。首先由教师讲解资格预审文件、招标文件的相关知识，然后教师将电子版资格预审文件、招标文件模板发放给学生，同时提供电子版相关素材，并告知学生首先通过这些素材寻找答案，也可通过网上搜索等方式寻找答案或者学生自由发挥，由各小组完成编制资格预审文件、招标文件，最后各小组依次将编制结果展示解说，所有成员进行讨论，并汇总尚未解决的问题，再由教师评定各小组的编制结果。

　　单元4：投标报名、资格预审。教师预先发放施工企业资料给学生，由学生模拟的招投标代理公司发布资格预审公告。各建筑公司进行投标报名并领取资格预审文件，编写资格预审申请文件并递交。然后招标人组织资格审查会，主要是审查投标申请人的资格是否满足项目要求，最后发布资格预审结果通知书，这一过程主要让学生体验流程。

　　单元5：召开投标预备会、编制投标文件。购买招标文件、组织召开投标预备会、编制投标文件（其中的施工组织设计、投标报价采用施工组织实训和工程预算实训的成果）、组卷密封。

　　单元6：开标。由招标组负责组织开标前的准备工作及开标现场的组织、主持工作，根据开标程序作好开标、并记录开标结果。投标组递交投标文件、投标保证金。老师将做为评标专家对各投标小组递交的投标文件逐一进行评审，并公布最终结果。

　　单元7：评标、定标。招标组根据评标结果填报《中标公告》，并在投影仪屏幕上进行公示，学生对结果进行确认。招标组将《中标通知书》填写好，颁发给第一名中标候选人。同时召开会议，招标组和中标组签订合同，至此整个招投标流程结束。

　　单元8：总结讨论、归纳评定。学生小组讨论、总结，整理整个过程中的资料和电子文档。老师对整体课程情况进行点评和发言，并正式结束本次实训课程。

　　五、结束语

　　通过招投标模拟实训，能够帮助学生把学到的理论与实际问题挂起钩来，运用学到的理论去回答、解决招投标实施过程中的实际问题，从而培养学生独立地发现问题、分析问题、解决问题的能力。在模拟实训中，教师起到十分重要的指导控制作用，为保证实训的顺利实施，需要教师对整个过程进行详细的筹划安排。

　　参考文献：

　　[1]宋春岩.建设工程招投标与合同管理[M].北京大学出版社.2014.

　　[2]刘杏红.土木工程专业招投标课程的思考[J].高等建筑教育.2015.

　　[3]纪凡荣.建设工程招投标课程情景式模拟教学研究[J].中国电力教育.2014.

　　[4]李卉.招投标与合同管理课程教学改革实践[J].科教导刊.2014.

　　曹迎春

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